Управление на отпадъците и опазване на околната среда | 81. Дайте примери за опасни битови отпадъци, които не попадат в обхвата на наредбите по отношение управление на масоворазпространените отпадъци (чл.19, ал.3, т.9) | Това са отпадъци като бои и покрития, градински химикали, вкл. пестициди, продукти от грижи за домашни любимци, продукти от автомобили (антифриз, масла), химичните вещества и препарати, използвани в домакинствата, вкл. дезинфектанти и електрически и електронни уреди. | 15.03.2014 | | Управление на отпадъците и опазване на околната среда81. Дайте примери за опасни битови отпадъци, които не попадат в обхвата на наредбите по отношение управление на масоворазпространените отпадъци (чл.19, ал.3, т.9)Това са отпадъци като бои и покрития, градински химикали, вкл. пестициди, продукти от грижи за домашни любимци, продукти от автомобили (антифриз, масла), химичните вещества и препарати, използвани в домакинствата, вкл. дезинфектанти и електрически и електронни уреди. |
Управление на отпадъците и опазване на околната среда | 82. Необходима е повече информация за ангажиментите на общините във връзка с изграждането на площадки за безвъзмездно предаване на разделно събрани отпадъци от домакинствата, в т.ч. едрогабаритни отпадъци, опасни отпадъци и други? | Изискванията на които трябва да отговарят площадките са посочени в Наредба № 7 oт 24.08.2004 г. “За изискванията, на които трябва да отговарят площадките за разполагане на съоръжения за третиране на отпадъци” (обн., ДВ, бр. 81 от 17.09.2004 г.). На тези площадки могат да се приемат широк диапазон отпадъци, като напр. обемисти домакински отпадъци (шкафове, гардероби, легла, дивани, фотьойли, матраци и други) строителни отпадъци от ремонтна дейност, образувани от домакинствата в малки количества, биоразградими, вкл. зелени отпадъци, батерии, електрически уреди и т.н. Площадките като цяло са по-подходящи за събиране на биоразградими битови отпадъци от по-слабо населени райони, например селските райони, където е икономически неизгодно да се съберат тези фракции директно от домакинствата. Също така е възможно и приемането на използвани растителни мазнини. Могат да се приемат и опасни отпадъци от домакинствата, които са в малки количества. Основните изисквания към площадките са: - твърда и непропусклива (асфалто-бетонова, бетонова) настилка, за да се предпази почвения слой от замърсяване при разливи или инфилтриране при валежи; - ограда от галванизирана стоманена мрежа, висока 2 м и закрепена на галванизирани стоманени колони, поставени върху бетонови основи; - наличие на покрити площи за съхранение на съдове за съхранение на някои видове отпадъци; - осигурено електрозахранване, ВиК, интернет достъп; - пространство за достъп и визуален контрол на постъпващите отпадъци - следва да се постави везна за претегляне на постъпващите и предаваните отпадъци и данните да се записват в база данни.; - административна сграда - сграда включва всички помещения за персонала (съблекални, санитарни помещения), административно помещение, функциониращо като зала за управление и контрол (наблюдение на влизащите и излизащите превозни средства и хора); - контейнерна площ за опасни отпадъци от домакинствата – пространство за разполагане на контейнерите за опасни отпадъци; - достатъчно разстояние за разтоварване, товарене и преминаване на частни транспортни средства и автомобили, които ще вземат отпадъците за предаване на фирми за рециклиране, оползотворяване и обезвреждане; - контейнерна площ за неопасни и едрогабаритни отпадъци от домакинствата; - табели с информация за отпадъците, които ще се приемат на площадката и които са забранени за приемане; - около границите на площадката трябва да се залеси/ озелени, за да се получи защитен ефект и за да се постигне приемлив естетически вид на площадката; - площадката трябва да е противопожарно обезопасена. | 15.03.2014 | | Управление на отпадъците и опазване на околната среда82. Необходима е повече информация за ангажиментите на общините във връзка с изграждането на площадки за безвъзмездно предаване на разделно събрани отпадъци от домакинствата, в т.ч. едрогабаритни отпадъци, опасни отпадъци и други?Изискванията на които трябва да отговарят площадките са посочени в Наредба № 7 oт 24.08.2004 г. “За изискванията, на които трябва да отговарят площадките за разполагане на съоръжения за третиране на отпадъци” (обн., ДВ, бр. 81 от 17.09.2004 г.). На тези площадки могат да се приемат широк диапазон отпадъци, като напр. обемисти домакински отпадъци (шкафове, гардероби, легла, дивани, фотьойли, матраци и други) строителни отпадъци от ремонтна дейност, образувани от домакинствата в малки количества, биоразградими, вкл. зелени отпадъци, батерии, електрически уреди и т.н. Площадките като цяло са по-подходящи за събиране на биоразградими битови отпад |
Управление на отпадъците и опазване на околната среда | 83. Могат ли общините да използват вече изградени площадки при изпълнение на задължението си по чл. 19, ал.1, т. 11 (площадки за разделно събиране)? | Общините могат да изградят нови площадки или да използват вече налични площадки. Осигуряването на площадките се осъществява самостоятелно от общините или чрез сключване на договори с фирми (по реда на Закона за обществените поръчки, Закона за концесиите или Закона за публично-частното партньорство), притежаващи разрешение или регистрационен документ за извършване на дейности по събиране, транспортиране, рециклиране или оползотворяване на отпадъци на територията на общината и/или комплексно разрешително по реда на Закона за опазване на околната среда и/или в сътрудничество с организациите по оползотворяване на отпадъците. | 15.03.2014 | | Управление на отпадъците и опазване на околната среда83. Могат ли общините да използват вече изградени площадки при изпълнение на задължението си по чл. 19, ал.1, т. 11 (площадки за разделно събиране)?Общините могат да изградят нови площадки или да използват вече налични площадки. Осигуряването на площадките се осъществява самостоятелно от общините или чрез сключване на договори с фирми (по реда на Закона за обществените поръчки, Закона за концесиите или Закона за публично-частното партньорство), притежаващи разрешение или регистрационен документ за извършване на дейности по събиране, транспортиране, рециклиране или оползотворяване на отпадъци на територията на общината и/или комплексно разрешително по реда на Закона за опазване на околната среда и/или в сътрудничество с организациите по оползотворяване на отпадъците. |
Управление на отпадъците и опазване на околната среда | 84. Всички ли търговски обекти, производствени, стопански и административни сгради на територията на страната трябва да въведат разделно събиране на образуваните отпадъци. Има ли изключения? | Изключение се прави за населените места, в които все още не е въведена система за разделно събиране на отпадъци от домакинствата. В този случай търговските обекти и административните сгради не са задължени да събират разделно отпадъците, които генерират до момента, в който общината не сключи договор с организация по оползотворяване на отпадъци от опаковки или не изгради собствена система за разделно събиране на отпадъци. | 15.03.2014 | | Управление на отпадъците и опазване на околната среда84. Всички ли търговски обекти, производствени, стопански и административни сгради на територията на страната трябва да въведат разделно събиране на образуваните отпадъци. Има ли изключения?Изключение се прави за населените места, в които все още не е въведена система за разделно събиране на отпадъци от домакинствата. В този случай търговските обекти и административните сгради не са задължени да събират разделно отпадъците, които генерират до момента, в който общината не сключи договор с организация по оползотворяване на отпадъци от опаковки или не изгради собствена система за разделно събиране на отпадъци. |
Управление на отпадъците и опазване на околната среда | 85. Какви са необходимите разрешителни при обратно приемане на масово разпространени отпадъци от опаковки когато има организирана депозитна или друга система за многократна употреба на батерии и акумулатори, електрическо и електронно оборудване (ЕЕО) и гуми и др.? | За дейности по обратно приемане не се изисква издаване на разрешение. Разрешение не е необходимо и при предварително обработване на собствени неопасни отпадъци от опаковки на мястото на образуването им, включително на територията на търговски обекти. В случай че изпълняват задълженията си индивидуално, лицата както и всички техни дистрибутори, включително лицата, извършващи продажба на крайните потребители, са задължени да приемат обратно на мястото на продажбата отпадъците, образувани в резултат на употребата на съответните продукти. | 15.03.2014 | | Управление на отпадъците и опазване на околната среда85. Какви са необходимите разрешителни при обратно приемане на масово разпространени отпадъци от опаковки когато има организирана депозитна или друга система за многократна употреба на батерии и акумулатори, електрическо и електронно оборудване (ЕЕО) и гуми и др.?За дейности по обратно приемане не се изисква издаване на разрешение. Разрешение не е необходимо и при предварително обработване на собствени неопасни отпадъци от опаковки на мястото на образуването им, включително на територията на търговски обекти. В случай че изпълняват задълженията си индивидуално, лицата както и всички техни дистрибутори, включително лицата, извършващи продажба на крайните потребители, са задължени да приемат обратно на мястото на продажбата отпадъците, образувани в резултат на употребата на съответните продукти. |
Управление на отпадъците и опазване на околната среда | 86. Всички общини ли са задължени да изградят площадки за безвъзмездно предаване на разделно събрани отпадъци от домакинствата? | Съгласно чл. 19, ал.1, т. 11 и ал. 4 такива площадки трябва да се осигурят във всички населени места с население, по-голямо от 10 000 жители на територията на общината, както и във всеки от районите в населените места с районно деление. Следва да се обърне внимание, че тези площадки трябва да се осигурят в срок до 13 юли 2014 г. В случай, че не са осигурени в този срок, отчисленията за обезвреждане на отпадъците на депа се увеличават с 15 на сто за периода до осигуряването им. | 15.03.2014 | | Управление на отпадъците и опазване на околната среда86. Всички общини ли са задължени да изградят площадки за безвъзмездно предаване на разделно събрани отпадъци от домакинствата?Съгласно чл. 19, ал.1, т. 11 и ал. 4 такива площадки трябва да се осигурят във всички населени места с население, по-голямо от 10 000 жители на територията на общината, както и във всеки от районите в населените места с районно деление. Следва да се обърне внимание, че тези площадки трябва да се осигурят в срок до 13 юли 2014 г. В случай, че не са осигурени в този срок, отчисленията за обезвреждане на отпадъците на депа се увеличават с 15 на сто за периода до осигуряването им. |
Управление на отпадъците и опазване на околната среда | 87. Какви са глобите и санкциите при неспазване на изискването за разделно събиране на отпадъците? | В чл. 133, ал. 1, т. 6 са определени глоби от 300 до 1000 лв. за физически лица, които изхвърлят битови отпадъци в съдовете за разделно събиране. Нарушенията се констатират при проверка от инспектори от Регионалните инспекции по околна среда и водите (РИОСВ) към Министерството на околната среда и водите, както и от длъжностни лица, оправомощени от кмета на общината. В чл. 136, ал. 1 са въведени санкции от 3000 до 10000 лв. за едноличен търговец или юридическо лице в случай, че те не се събират разделно отпадъците или не ги предават на лица, които имат разрешение за дейност с отпадъци. Тези нарушенията се констатират при проверка от инспектори от Регионалните инспекции по околна среда и водите (РИОСВ) към Министерството на околната среда и водите. Санкциите следва да се наложат в зависимост от степента на нарушенията и в зависимост от количествата на отпадъците, за които е констатирано, че не се събират разделно или предават по съответния ред. | 15.03.2014 | | Управление на отпадъците и опазване на околната среда87. Какви са глобите и санкциите при неспазване на изискването за разделно събиране на отпадъците?В чл. 133, ал. 1, т. 6 са определени глоби от 300 до 1000 лв. за физически лица, които изхвърлят битови отпадъци в съдовете за разделно събиране. Нарушенията се констатират при проверка от инспектори от Регионалните инспекции по околна среда и водите (РИОСВ) към Министерството на околната среда и водите, както и от длъжностни лица, оправомощени от кмета на общината. В чл. 136, ал. 1 са въведени санкции от 3000 до 10000 лв. за едноличен търговец или юридическо лице в случай, че те не се събират разделно отпадъците или не ги предават на лица, които имат разрешение за дейност с отпадъци. Тези нарушенията се констатират при проверка от инсп |
Управление на отпадъците и опазване на околната среда | 88. Предвидени ли са средства в новата Оперативна програма „Околна среда 2014-2020 г.” за изграждане на регионални депа? | По новата оперативна програма, категорично няма да са допустими дейностите по изграждане на регионални депа. Средствата по ос „Отпадъци” на оперативната програма ще бъдат приоритетно насочени към дейности за подобряване управлението на битовите отпадъци в страната в съответствие с европейското и националното законодателство и спазване йерархия на отпадъците. | 18.03.2014 | | Управление на отпадъците и опазване на околната среда88. Предвидени ли са средства в новата Оперативна програма „Околна среда 2014-2020 г.” за изграждане на регионални депа?По новата оперативна програма, категорично няма да са допустими дейностите по изграждане на регионални депа. Средствата по ос „Отпадъци” на оперативната програма ще бъдат приоритетно насочени към дейности за подобряване управлението на битовите отпадъци в страната в съответствие с европейското и националното законодателство и спазване йерархия на отпадъците. |
Управление на отпадъците и опазване на околната среда | 89. Дайте повече информация за задължението на кмета на общината да разработи и изпълнява общинска програма за управление на отпадъците. | Първо - приетите програми по чл. 29, ал. 1, т. 1 от отменения Закон за управление на отпадъците запазват своето действие до изтичането на срока им, но не по-късно от 13 юли 2014 г. Второ - програмата по сета действащия ЗУО трябва да се разработи и приеме за период, който следва да съвпада с периода на действие на Националния план за управление на отпадъците (НПУО). Също така програмата се разработва в съответствие със структурата, целите и предвижданията на НПУО. Към настоящия момент в МОСВ е в ход процедура за избор на изпълнител по реда на Закона за обществените поръчки, който да създаде обща методика за разработването на Национален план за следващия програмен период 2014-2020 г. тъй като действие на съществуващата Националната програма за управление на дейностите по отпадъците (НПУДО) е за период 2009-2013 г. Преди съставянето на новата НПУО общините могат да ползват публикуваното на страницата на МОСВ „Ръководство за разработване на общински програми за управление на дейностите по отпадъците” (утвърдено със Заповед № РД – 167 от 24.03.2006г. на министъра на околната среда и водите). Препоръчваме общините задължително да отделят място за регламентиране на изискванията на Наредба за разделно събиране на биоотпадъците в своите бъдещи програми. | 18.03.2014 | | Управление на отпадъците и опазване на околната среда89. Дайте повече информация за задължението на кмета на общината да разработи и изпълнява общинска програма за управление на отпадъците.Първо - приетите програми по чл. 29, ал. 1, т. 1 от отменения Закон за управление на отпадъците запазват своето действие до изтичането на срока им, но не по-късно от 13 юли 2014 г. Второ - програмата по сета действащия ЗУО трябва да се разработи и приеме за период, който следва да съвпада с периода на действие на Националния план за управление на отпадъците (НПУО). Също така програмата се разработва в съответствие със структурата, целите и предвижданията на НПУО. Към настоящия момент в МОСВ е в ход процедура за избор на изпълнител по реда на Закона за обществените поръчки, който да създаде обща методика за разработването на Национален план за |
Управление на отпадъците и опазване на околната среда | 90. Дейностите по закриване и рекултивация на общински депа за неопасни отпадъци ще бъдат ли допустими по нова ОПОС 2014-2020г.? | По новата оперативна програма, няма да са допустими дейностите по закриване и рекултивация на общински депа за неопасни отпадъци, които не отговарят на нормативните изисквания. НСОРБ е поставило въпроса пред отговорните институции с цел бъдат намерени механизми за покриване на тези разходи. | 19.03.2014 | | Управление на отпадъците и опазване на околната среда90. Дейностите по закриване и рекултивация на общински депа за неопасни отпадъци ще бъдат ли допустими по нова ОПОС 2014-2020г.?По новата оперативна програма, няма да са допустими дейностите по закриване и рекултивация на общински депа за неопасни отпадъци, които не отговарят на нормативните изисквания. НСОРБ е поставило въпроса пред отговорните институции с цел бъдат намерени механизми за покриване на тези разходи. |